ICANN desde adentro. Entrevista a Carlos Dionisio Aguirre Por Matías L. Mauro, Gustavo Sa Zeichen y Leandro E. Toscano

Muchos saben que el ICANN es el acrónimo en inglés de Internet Corporation for Assigned Names and Numbers o Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números. Se trata de una organización sin ánimo de lucro creada el 18 de septiembre de 1998 con objeto de asumir una serie de tareas relativas al gobierno de Internet, entre las que cabe mencionar la gestión de la asignación de nombres de dominio de primer nivel y direcciones IP. Sin embargo, lo que no muchos saben, es que hay argentinos que ocupan importantes funciones en dicha organización. Uno de ellos es el Dr. Carlos Dionisio Aguirre, quien se desempeña en el ICANN como Miembro de ALAC (At-Large Advisory Committee), es decir, representa a los usuarios de América Latina y Caribe en uno de los comites asesores del directorio de ICANN. El Dr. Aguirre accedió amablemente a dialogar con el Suplemento de Derecho de la Alta Tecnología, tuvimos ocasión de tocar algunos temas de relevancia en lo que hace a las funciones del "Internet Corporation for Assigned Names and Numbers" y a la gobernanza de la red de redes.

1.- ¿Qué es y qué hace el ICANN? En pocas palabras ICANN es hoy el Gobierno Mundial de Internet. Digo esto por que Internet no funcionaria sin los números y nombres de dominio que administra ICANN.Otra definición podría ser la que encontramos en el propio sitio de ICANN www.icann.org, la que traducida dice: ICANN es el responsable de la coordinación global del sistema global de identificadores únicos. Esto incluye nombres de dominio (como .org .museum y códigos de países, como .uk), como también direcciones usadas en varios protocolos de internet. Las computadoras usan estos recursos para enlazarse unas a otras a través de Internet. Manejar cuidadosamente estos recursos es vital para las operaciones de Internet manteniendo la seguridad y estabilidad.2.- ¿Qué impacto tiene, si es que lo tiene, qué haya un argentino en el ICANN? En primer lugar creo es importante que haya gente capacitada y que trabaje en beneficio del mejor funcionamiento de la red y de la defensa de quienes participan y se comunican a través de la red, ya sea este argentino o no.-

De todas maneras considero también importante que en los órganos de gobierno mundial de Internet se escuche la perspectiva de un argentino, que vive en Argentina y que padece los problemas en Argentina. Quiero decirte que mi función especifica en ICANN es la de representar a los usuarios finales de América Latina y Caribe en el Comité ALAC (At-Large Advisory Committee) que es justamente el que representa la voz de los usuarios del mundo y que tiene voz en el Directorio de ICANN. Es decir que la participación es muy importante.También debo decirte que actualmente no soy el único argentino en ICANN, pero que si quizás el que más incidencia tenga en las decisiones políticas de ICANN, digo esto porque estoy en un comité que directamente asesora, o al menos hace conocer su opinión, ante decisiones inminentes a tomar por el directorio de ICANN.3.- ¿Cuál cree que sea el mejor sistema de resolución de conflictos sobre nombres de dominio? Primero, debemos diferenciar gTLDs de ccTLDs, en el caso de los primeros y exclusivamente para los .com,.net y .org existe un solo sistema que es las UDRP (uniform disputes resolution policy) de ICANN, que son las mismas de la WIPO (OMPI), en el caso de ccTLDs, hay tantos como ccTLDs, por que pertenecen a la regulación interna de quien administra cada country code. Particularmente me gusta mucho como Chile e Inglaterra resuelven los conflictos en forma preventiva.4.- ¿Cómo ve a NIC Argentina en lo respectivo a la resolución de conflictos? ¿Que países de Latinoamérica se encuentran a la vanguardia en este tema? Para nic.ar esto es una asignatura pendiente, ya que prácticamente no interviene en ellos. Chile y México me parecen los mas avanzados en estos temas, ya que hay políticas de estado en este sentido.5.- ¿Qué opina de la creación del domino .LAT para Latinoamérica?¿cree que puede ser creada en un futuro cercano? Es difícil de decir esto, sobre los puntos región hace rato se discute la posibilidad de admitirlos. Como novedad puedo decirte que a esta discusión se ha agregado ahora la intención de algunos registros de crear los puntos ciudades.6.- ¿Por qué cree que no se aprueban los dominios .xxx o .sex? La posición del comité ALAC que fuera elevada oportunamente al Board de ICANN, antes de la resolución tomada en Lisboa de rechazarlo, fue en sentido inverso a lo resuelto. Pero debo decirte que esta (ICANN) es una estructura con mucho contenido político, en donde participan todos los sectores involucrados en Internet y que uno de ellos son los gobiernos de los países, cuyos delegados conforman otro comité asesor (GAC – Gubernamental Advisory Committee) y que

tiene mucho peso en las decisiones de ICANN. El lobby es una tarea de todos los días.7.- ¿Cuál es el estado actual del desarrollo de los IDN (Internatonalized Domain Names)? En este momento existen dentro de ICANN, específicamente en el GNSO un WG (working group) trabajando sobre esto (IDN), que permitiría justamente la utilización de los caracteres propios de cada lengua. Nuestra lengua tiene en su escritura caracteres ASCII (American Standard Code for Information Interchange) por lo que el tema de IDN no tiene mayor influencia aquí.-

(*) Abogado (Facultad Derecho y Cs. Sociales UNC- egresado 1988) especializado en Derecho de los Negocios y en Derecho, Economía y Negocios en la Sociedad de la Información, Asesor Externo de numerosas empresas, en las cuales desarrolla no sólo el rol de asesor en cuestiones legales sino que también actúa como asesor económico y financiero atento su desempeño docente en el área. Desde hace varios años su estudio se ha destacado en la labor relativa al recupero de mora de sus clientes contando con la infraestructura y tecnología para ello. Asimismo y dentro de su especialización se destaca como asesor en la confección de contratos sui-generis y todo lo concerniente al asesoramiento en Derecho Informático y de las Nuevas Tecnologias, Economía en la Sociedad de la Información, puntualizando su enfoque en lo relativo a e-commerce & e-bussines.Su labor profesional docente se inicia ni bien concluidos sus estudios de grado en 1989, accediendo a las cátedras de Derecho Tributario y Economía en la Facultad de Derecho y Cs. Soc. de la Universidad Nacional de Córdoba, actualmente Profesor Adjunto en la última de las mencionadas y Profesor Titular dictante de la Cátedra de Derecho Economía y Negocios en la Sociedad de la Información.E-mail: [email protected], [email protected] Site: www.sitioderecho.com.ar, www.densi.com.ar

http://www.eldial.com/suplementos/dat/tccNP.asp?id=2508&id_publicar=3152&fecha_pub licar=08/08/2007&camara=Entrevista acceso 13/08/2007