Curso Técnico de Medición Multidimensional de la Pobreza y sus Aplicaciones CEPAL, Naciones Unidas. 06 y el 15 de diciembre de 2010
Introducción al Enfoque de Capacidades de Sen Sabina Alkire (OPHI) Tabita, Kenya
Rabiya, India
Stéphanie, Madagascar
Agathe, Madagascar
Dalma, Kenya
Ann-Sophia, Kenya
Valérie, Madagascar
Contenidos de la Presentación •Parte I: El Enfoque de Capacidades Historia y Motivación Capacidades Funcionamientos Rol de Agencia Acción Colectiva
•Parte II: Relaciones Conceptuales ODMs Derechos Humanos Seguridad Humana Felicidad
Por qué examinamos el enfoque de capacidades? (Capability Approach - CA) 1. Provee un Marco Normativo Atkinson nota que “a pesar de la prevalencia de las afirmaciones de bienestar en economía, ya no las estamos poniendo bajo análisis critico” “La base de bienestar de la evaluación de política es un tema que debería recibir mayor prioridad en economía” (“The Strange Disappearence of Welfare Economics”, 2001). CA provee una base parcial para política económica.
Por qué el enfoque de capacidades? 2. Es Prominente – ha sido ampliamente citado por economistas y científicos sociales. “Hay un amplio acuerdo respecto de que la privación es multidimensional. No es suficiente mirar solo a la pobreza por ingresos: también debemos mirar otros atributos. Como Sen ha dicho, “el rol del ingreso y la riqueza… debe ser integrado en una representación mas amplia y completa del éxito y la privación”. Atkinson, A. B. 2002
Por qué el enfoque de capacidades? • Bourguignon y Chakravarty (2003) también toman el enfoque de capacidades para justificar sus medidas multidimensionales. • “El bienestar es intrínsecamente multidimensional desde el punto de vista de las ‘capacidades’ y los ‘funcionamientos’” • Fue usado por la Comisión de Stiglitz, Sen, Fitoussi (Sarkozy).
Por qué el enfoque de capacidades? 3. Después de la crisis financiera, necesitamos nuestro propio compas •
Acemoglu (2009) escribió sobre los economistas, “dejamos que las políticas [de los hacedores de política] y la retorica establezcan la agenda de nuestro pensamiento sobre el mundo, y tal vez peor, hasta de nuestras recomendaciones de política”.
•
Nick Stern invirtió el sentido de la cita de Keynes y dijo que recientemente los economistas han sido los esclavos de los políticos anticuados (EEA 2009).
Por qué el enfoque de capacidades? Nicholas Stern: •
•
La historia… es la de una ideología tomando el aspecto de un enfoque de política durante un periodo crucial en el que la economía tenia las herramientas para proveer el marco de análisis, y un conjunto de perspectivas para informar mejor los juicios de política… Entonces, mi argumento es el de tener un conjunto de principios y enfoques, informados por la evidencia empírica, y aplicados con cuidado para informar los juicios de política, en contraste a un enfoque simplista… EEA 09
Hacia el final de esta clase deberías poder… •
Entender los conceptos clave de modo preciso y completo: capacidades, funcionamientos, rol de agencia y enfoque de capacidades
•
Entender por que las capacidades pueden constituir un espacio mas deseable para la evaluación que los recursos y la utilidad.
•
Ser capaz de escribir descripciones precisas del enfoque de capacidades
•
Comprender las conexiones con otros conceptos prominentes (MDGs, Felicidad, Recursos Humanos, etc)
Enfoque de Capacidades: historia •1979 – Sen “Equaliy of What?” (Igualdad de que?) •Necesidades Básicas – la misma motivación pero en algunas versiones las personas son pasivas. CA adhiere la libertad. •1980s – foco en el crecimiento como fin: el CA ve al crecimiento como un medio: necesita ser complementado por el DH/CA •Textos claves de Sen: •1984: Commodities and Capabilities •1992: Inequality Re-Examined •1993: Quality of Life (editado con Martha Nussbaum) •1990: Development as Freedom •2009: The Idea of Justice
•Ahora un gran grupo de autores (Nussbaum et al) •Es este enfoque relevante todavía?
Amartya Sen, autor clave •Nacido en 1933 in Dhaka, Bangladesh •Educación Primaria en la escuela de Tagore, en Santiniketan, India •Presencio la hambruna de Bengal en la que murieron 2-3 millones de personas •Presencio el asesinato de un trabajador musulmán en los tiempos de la partición de India. •Estudio en Kolkata y en Cambridge, UK; enseño en la Delhi School of Economics, London School of Economics, Oxford, Cambridge y Harvard. •Recibió el Premio Nobel en 1998 •Actualmente enseña en Harvard.
Capacidades Todas las formulaciones de capacidades tienen dos partes: libertad y funcionamientos (ser y hacer) valorables La contribución significativa de Sen ha sido unir estos dos conceptos. Capacidad: Funcionamiento & Libertad
Capacidades • Las diferentes combinaciones de funcionamientos (ser y hacer) que la persona puede alcanzar. Es entonces un conjunto de vectores de funcionamientos, reflejando la libertad de la persona para llevar adelante un tipo de vida u otro… para elegir entre posibles maneras de vivir (Inequality Re-Examined) • Pensarlo como un conjunto presupuestario • “El foco aquí esta en la libertad que una persona realmente tiene para hacer esto o ser lo otro – cosas que el o ella pueden valorar hacer o ser” (The Idea of Justice 232)
Funcionamientos • Los diferentes ‘ser y hacer’ que una persona puede valorar y tener razones para valorar -intuitivo -intrínsecamente valorable para la persona -de valor intrínseco (tener razones para valorar) -entonces, evita las preferencias adaptativas - ‘ser y hacer’ es nuestro espacio de atención
Funcionamientos • Permiten diferentes factores de conversión entre personas Recursos → Capacidades → Funcionamientos → Utilidad Bicicleta Poder andar en bici Andar en bici
☺
Comida Poder nutrirse
☺
Estar bien nutrido
Ingrid Robeyns 2005: Las Influencias Sociales importan
Notar: funcionamientos e indicadores •Cuales de los siguientes son indicadores de funcionamiento? A. B. C. D. E F
Un índice de activos Bienestar Subjetivo/Felicidad Índice de Masa Corporal Alfabetización Años de Escolaridad Nivel de Salud Auto-Reportado
Libertad • “ la oportunidad real que tenemos de lograr lo que queremos” • “La ‘buena vida’ es en parte una vida de elección genuina, y no una en que la persona se ve forzada a vivir una vida determinada – independientemente de cuan rica pueda ser en otros aspectos” • Es la autentica auto-dirección – la habilidad de modelar su propio destino como persona y como parte de varias comunidades.
Libertad es frecuentemente malentendida • Libertad no es una libertad ‘de papel’: tiene que ser una libertad efectiva, una posibilidad real. • Libertad NO es = maximizar las opciones sin importar su calidad y los valores de las personas. • “En efecto a veces mas libertad de opciones puede ser abrumador, y hacer la vida de uno mas miserable?” • La libertad NO es necesariamente el control directo por parte de un individuo. Los grupos, los Estados, etc. Pueden incrementar las libertades por medio de la acción publica y la inversión.
Libertad Para Sen tiene dos aspectos Aspecto de Proceso
Aspecto de Oportunidad
Habilidad de actuar de Oportunidad real de acuerdo a lo que importa alcanzar funcionamientos (rol de agencia) valorados elegidos de Instituciones, entre varias posibilidades movimientos, buenas practica democrática (capacidad)
Rol de Agencia: definiciones “lo que una persona es libre de hacer y alcanzar en búsqueda de cualquier objetivo o valores que el o ella considere importante” Sen “Well-being Agency and Freedom” J of Philosophy 1985: 203
“alguien que actúa y produce cambios, y cuyos logros pueden juzgarse en términos de sus propios valores y objetivos, independientemente de que estos puedan o no ser evaluados en términos de algún criterio externo” Sen Development as Freedom 199: 19.
Rol de Agencia: definiciones La definición de rol de agencia de Sen es mas que la mayoría de las definiciones de empoderamiento i)La agencia es ejercida con respecto a objetivos múltiples ii)La agencia incluye el poder efectivo así como también el control directo iii)La agencia puede avanzar el bienestar propio o el de otras personas iv)Reconocer el rol de agencia implica una evaluación del valor de los objetivos de este tipo de accionar v)El rol de agencia introduce la necesidad de incorporar la responsabilidad del agente
Valores Agencia es la habilidad de una persona para actuar de acuerdo a lo que valora y tiene razones para valorar. Capacidad: es la libertad de las personas para disfrutar seres y haceres que valoran y tienen razones para valorar.
‘que valoran’: se refiere al juicio de la propia persona ‘que tienen razones para valorar’: se refiere a un juicio de valor objetivo
Planeta Compartido
Capacidades Libertades de Oportunidades
Procesos y Agencia Libertades de Proceso
Justicia Equidad Eficiencia Responsabilidad Sustentabilidad
Otras libertades de proceso: Movimientos sociales, Promoción Activa, Practica Democrática, Responsabilidad “El hecho de que tantas personas… sigan padeciendo de privación persistente de manera regular, es una calamidad a la cual el mundo, increíblemente, se ha acostumbrado fríamente. Parece no engendrar el tipo de shock y alboroto que seria esperable dada la enormidad de la tragedia. En efecto, el tema frecuentemente genera o bien cinismo (‘nada puede hacerse con respecto a eso’) o bien una irresponsabilidad complaciente (‘no me culpen a mi – esto no es un problema por el cual yo tenga que responder’).
Lo que falta es una impaciencia constructiva
“Lo que tiende a encender las mentes de la humanidad sufriente no puede ser sino de interés inmediato tanto para el diseño de política como para el diagnostico de la injusticia” Sen, The Idea of Justice 2009, p. 388
Relevante para la Investigación “Después de 15 años de investigación sobre hambrunas, uno tal vez se siente con autoridad para sentirse un ‘experto’ en estas cuestiones. Y sin embargo no siempre me encontré mejor equipado que otros para entender las cuestiones practicas… Por momentos, hasta me he sentido incómodamente ignorante comparado con la gente local que tenia muy poca educación formal pero una comprensión aguda del mundo real.” (Jean Drèze, 2002)
“Lo que tiende a generar indignación en la humanidad que sufre no puede sino ser del inmediato interés para el diseño de políticas y para el diagnóstico de la injusticia” Sen, The Idea of Justice 2009 p 388
Relevante para la investigación “Después de 15 años de investigación sobre hambruna, uno podría considerarse con el derecho a sentirse de algún modo ‘experto’ en estos temas. Sin embargo no siempre me encuentro mejor equipado que otros para entender los asuntos prácticos… En ocasiones, incluso me siento increíblemente ignorante comparado con gente local que tienen muy poca educación formal pero un agudo conocimiento del mundo real” Jean Drèze ’02
Investigación y acción: JMR1
El circulo virtuoso para lograr investigación de alta calidad “la contribución de las investigaciones científicas puede, en muchas circunstancias, ser incluso mayor si incorporan intervención y acción en el mundo real” Jean Drèze ’02
Slide 29 JMR1
hunger and famine Jose Manuel Roche, 12/5/2010
Drèze & Sen 2002: Capacidades y agencia “El enfoque… es fundamentalmente un enfoque ‘centrado en la gente’, que pone la agencia humana (en lugar de las instituciones como el mercado o el gobierno) en el centro del escenario. El fundamental rol de las oportunidades sociales es expandir la esfera de agencia humana y libertad, en tanto un fin en si mismo así como también un medio para continuar expandiendo las libertades. La palabra ‘social’ en la expresión ‘oportunidades sociales’ (…) nos ayuda a recordar que no debemos ver los individuos y sus oportunidades en términos aislados. Las opciones que los individuos tienen dependen en gran medida de las relaciones con otros y en lo que el estado y otras instituciones hagan. Debemos poner particular atención en aquellas oportunidades que están ampliamente influenciadas por las circunstancias sociales y las políticas públicas…” (page 6).
Objetivos del Desarrollo “El desarrollo puede ser visto… como el proceso de expansión de las verdaderas libertades que las personas disfrutan” Primera frase, Development as Freedom El objetivo del desarrollo es la “promoción y expansión de valiosas capacidades.” Sen, ‘Development as Capability Expansion’ La gente es la verdadera riqueza de las naciones. En efecto, el fundamental propósito de el desarrollo es expandir la libertades humanas. El proceso del desarrollo puede expandir las capacidades humanas a partir de la expansión de las opciones que las personas tienen para vivir una vida llena y creativa. Y las personas son tanto los beneficiarios de ese desarrollo como los agentes de progreso y cambio que lo hacen posible. Este proceso debe beneficiar a todos los individuos equitativamente y erguirse sobre la participación de cada uno de ellos. Este enfoque de desarrollo – desarrollo humano- ha sido promovido por todos Informe de Desarrollo Humano desde el primero en 1990. HDR 2004 p 127
Qué es el enfoque de las capacidades?
El enfoque de las capacidades de Sen es un marco conceptual moral que propone: • los arreglos sociales deben ser principalmente evaluados de acuerdo al nivel de libertades que las personas tienen para promover o alcanzar funcionamientos que valoran.
Evaluativo o Propositivo? Alkire 2008 aclara que en la práctica el enfoque de las capacidades tienes dos usos: • Evaluativo: comparación y evaluación de diferentes estados o situaciones • Propositivo: un grupo de sugerencias de políticas para expandir capacidades - junto con los procesos para llevarlas a cabo, y consideraciones contextuales.
Asuntos claves para enfatizar (Idea de Justicia) 1. Enfoque de las capacidades = foco de información No propone como usar esa información 2. “el enfoque de las capacidades se interesa en una pluralidad de diferentes aspectos de nuestras vidas y preocupaciones” (IJ 233) - multidimensionalidad 3. “propone con seriedad dejar de concentrarse en los medios de vida sino mas bien en las oportunidades actuales para vivir.” – atención en los fines
Adicionales aspectos del Enf. Cap. (Idea of Justice) Oportunidades no solo los logros 1. Porque moverse mas allá de los logros a las oportunidades (mas allá de los funcionamientos) • • • •
El enfoque de las capacidades incluye información sobre funcionamientos alcanzados Los mismos funcionamientos alcanzados pueden estar asociados con diferentes libertades (ayunar/’fasting’) La capacidad de elegir puede ser importante (inmigrantes) Responsabilidad personal
(Dificultad: cómo medir la libertad?)
Adicionales aspectos del Enf. Cap. (Idea of Justice) Inconmensurabilidad • La tradición utilitaria requiere ‘convertir cada objeto valorable a cierta magnitud de utilidad que es supuestamente homogénea’. • Importante uso de PNB como indicador de bienestar • “La no comensurabilidad se presenta cuando diferentes dimensiones de valor son irreducibles una a la otra” IJ 240 • “ejercicios serios de evaluación social no pueden evitar hacer frente, de una forma o de otra, a la valoración de diferentes objetos”
(Lo cual afecta las ponderaciones)
Adicionales aspectos del Enf. Cap. (Idea of Justice) Razonamiento Público & Juicio de Valor • Con total comensurabilidad, la economía es puramente matemática. La incomensurabilidad se soluciona con juicios de valor. Un mecanismo para llevar a cabo estos juicios de valor es el razonamiento público. • “La conexión entre el razonamiento público y la elección y pesos de las capacidades sociales en la evaluación social es importante de enfatizar.” p242 • Probable ordenamiento parcial (acuerdo incompleto). • (La elección de dimensiones /pesos invoca razonamiento público?)
“Claramente, debates y discusiones no son siempre efectivos. Pero lo pueden ser.” Sen, The Idea of Justice 2009 p 88
Preguntas: •
Cómo ve la desigualdad el Enfoque de Capacidades?
•
Cuáles capacidades son más importantes?
•
Cuáles capacidades deberían tener la ponderación mas alta?
•
Cómo debemos ponderar las capacidades de diferentes generaciones?
•
Cómo deberían las capacidades de los grupos indígenas aparecer en el plan nacional?
Preguntas: •
• • • •
Cómo ve la desigualdad el Enfoque de Capacidades? Llamar la atención al problema; juicio de valor a través de razonamiento público (JV y RP) Cuáles capacidades son más importantes? (JV y RP) Cuáles capacidades deberían tener la ponderación mas alta? (JV y RP) Cómo debemos ponderar las capacidades de diferentes generaciones? (JV y RP) Cómo deberían las capacidades de los grupos indígenas aparecer en el plan nacional? (JV y RP)
“La indignación puede ser usada para motivar, más que reemplazar el razonamiento” Sen, The Idea of Justice 2009 p 389
Adicionales aspectos del Enf. Cap. (Idea of Justice) Individuos y Comunidades • Las capacidades son principalmente vistos como atributos de personas. Deben las ‘capacidades de los grupos’ importar? - Las capacidades ‘incluyen influencia social’ – las personas no son totalmente independientes! - Los grupos pueden ejercer coerción en las personas (por ejemplo dentro de los hogares) - Las personas pertenecen a diferentes grupos - Las personas pueden estar en desacuerdo con sus grupos (Evaluación vs política)
Otros malentendidos comunes •
Es deliberadamente incompleto – tiene que ser operacionalizado de manera diferente en diferentes contextos
•
No todos los análisis de pobreza multidimensional son análisis de capacidades – que consideran libertades/agencia, valores intrínsecos de las capacidades, espacio de las capacidades en lugar de recursos, etc.
Parte II Cuales son las implicaciones en términos de otros objetivos que guían el desarrollo? • Los Objetivos de Desarrollo del Milenio • Derechos Humanos • Seguridad Humana • Felicidad
Cuál es la relación con el Desarrollo Humano? • El Desarrollo Humano está conceptualmente basado en el enfoque de capacidades, y procura su aplicación. • El DH usaba la frase de Sen – que el objetivo del desarrollo es expandir las capacidades – pero lo simplificó a “expandir las opciones de las personas.” • El lenguaje ha cambiado, no así el objetivo • Mientras que si hay significativas diferencias conceptuales entre Desarrollo Humano y Derechos Humanos, Seguridad Humana y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, no hay significativas diferencias con el enfoque de capacidades
Los Objetivos del Milenio y el Desarrollo Humano Una historia que no ha sido contada? • Los Informes de Desarrollo Humano de 1990, 1991 y 1994 promovían Planes de Acción Nacional que especificarían prioridades del Desarrollo Humano y políticas en cada contexto. • El informe de 1990 también sugería trazar ‘metas mundiales para el desarrollo humano’ que fueran realistas. • Las metas crearían un ‘ambiente estimulante y presión política para una seria intención de lograr su consecución a nivel nacional e internacional’ • Una metas de ejemplo fueron propuestas en 1991 y 1994
Haq 1995: el consenso es la clave •
El libro de Mahbub ul Haq de 1995 reitera la vital importancia de un acuerdo mundial
•
En el reconoce que este acuerdo limitaría algunos de los mas visionarios aspectos del desarrollo humano, pero argumenta que era necesario: ‘La tarea de superar los peores aspectos de la privación humana en la próxima década es sumamente importante como para sacrificar en el campo de controversia innecesaria’ (p 185).
Las objetivos del milenio expanden las capacidades? (1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre (2) Lograr la enseñanza primaria universal (3) Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer . (4) Reducir la mortalidad infantil (5) Mejorar la salud materna (6) Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades (7) Garantizar el sustento del medio ambiente (8) Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
1. Se enfocan los objetivos globales en funcionamientos o capacidades? (1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre (2) Lograr la enseñanza primaria universal (3) Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer . (4) Reducir la mortalidad infantil (5) Mejorar la salud materna (6) Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades (7) Garantizar el sustento del medio ambiente (8) Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
1. Se enfocan los objetivos globales en funcionamientos o capacidades? O se enfocan en recursos, o utilidad? (1)
Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Hambre si; $ - indirectamente
(2)
Lograr la enseñanza primaria universal. Indirectamente, si la asistencia garantiza conocimiento.
(3)
Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer . Si en parte
(4)
Reducir la mortalidad infantil. Si
(5)
Mejorar la salud materna. Si
(6)
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. En parte
(7)
Garantizar el sustento del medio ambiente. Recursos –pero sumamente vitales
(8)
Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Indirectamente
La mayoría de los objetivos se enfocan en funcionamientos; sin embargo algunos indicadores son de recursos
ODMs y DH: ODMs Fija en números Fija en el tiempo Fija internacionalmente Países en desarrollo Se enfoca en los pobres Necesita decisión política Sin posición sobre la participación Omite los DDHH Enfoque político de LP concreto
DH Abierta Abierta Necesita de debate periódico Todos los países Incluye todas las personas* Necesita decisión política Requiere participación Complementa los DDHH Requiere objetivos concretos de LP * Con prioridad en los pobres
Las Metas de Desarrollo del Milenio 1. Erradicar la extrema pobreza y el hambre 2. Lograr educación primaria universal 3. Promover la igualdad de las mujeres y empoderarlas 4. Reducir la mortalidad infantil 5. Mejorar la salud materna 6. Combatir el sida, la malaria y otras enfermedades infecciosas 7. Garantizar la sostenibilidad ambiental 8. Desarrollar sociedades para el desarrollo
DDHH y DH: DDHH
DH
Moral/Normativo MD – Declaración Universal Fijo en el tiempo Fijo internacional Especifica obligaciones Independientes Todos son prioritarios
Moral/Normativo MD - Abierto Flexible, contextual Necesita debate periódico Busca expansiones Estudia interacciones Puede tener secuencia
Instituciones legales, Normas
Otras instituciones
¿Seguridad Humana y DH? SH: proteger el núcleo vital de todas las vidas humanas mediante acciones que mejoren las libertades humanas y el sentido de logro de las personas. HS Now 03 •
enfocado en las personas
•
libertad de sentir miedo y la libertad de querer.
•
enfocados en el ámbito de aplicación a las amenazas críticas
•
atiende los riesgos a las vidas humanas
Pero hay muchas alternativas, 40+ definiciones…
Seguridad Humana y Seguridad Pública (Como el Desarrollo Humano y el Desarrollo Económico) Similaridades: Ambos están enfocados en su ámbito de aplicación Ambos se preparan para los peores escenarios Ambos son multidisciplinarios y multidimensionales Diferencias: La Unidad de Análisis gira hacia los seres humanos y no a la nación. El enfoque se amplía para trascender las agresiones territoriales e incluir la seguridad económica, social, política, y militar. Un claro énfasis en el empoderamiento así como en protección.
SH y DH: SH # libert. fundamentales Protección de riesgos Participación Multidimensional Todos los países Incluye a toda la pob.* Necesita decisión política La gente y no el territorio
DH Todas las libertades Expandir libertades Agencia & Participación Multidimensional Todos los países Incluye a toda la pob.* Necesita decisión política La gente y no la economía
*Con prioridad para los pobres
¿Por qué incluir Felicidad/SWB en evaluar el Desarrollo Humano? “la Felicidad… puede, con buena razón, ser vista como una función (functioning) humana muy importante, entre otras. La capabilidad de ser feliz es, de manera similar, un aspecto central de la libertad de la que tenemos buenas razones para valorar. Las perspectivas de la Felicidad ilustran una parte crucialmente importante de la vida humana” (Sen 2009, The idea of justice, p. 276). Valor: – Importancia claramente intrínseca y posiblemente instrumental – Otorga un entendimiento más rico de los valores y experiencias de la gente – Explica mejor las motivaciones que subyacen al comportamiento.
La Felicidad y el DH Enfatiza la vida íntima de las personas y los estados subjetivos; pierde la multidimensionalidad, participación, amplitud
Felicidad Estado psicológico Subjetivo Unidimensional Puede favorecer a los descontentos Políticas públicas todavía poco claras
DH Todas las libertades Objetivo & Subjetivo Multidimensional Prioridad para los pobres Implicaciones de política más claras
¿Cómo valora el enfoque de capabilidades (CA)la contribución de la Felicidad? • • • •
La Felicidad es un logro transcendental. Es una “función” (functioning) También refleja de alguna manera a otras funciones Sin embargo, Sen está en desacuerdo con Layard, quien escribe que, ‘al contrario de otros objetivos, [la felicidad] es evidentemente buena’. • Sen argumenta que otras capabilidades también son evidentemente buenas (así como otros – e.g. Finnis, Aristóteles)
¿Qué tan adecuada es la felicidad como medida de bienestar o de pobreza? • Sen argumenta que la Felicidad no es una buena medida porque las preferencias de la gente son adaptables. • “Es al llegar a términos con los predicamentos sin esperanza de uno que la vida se vuelve de alguna manera soportable para los desvalidos tradicionales, como las minorías oprimidas... Trabajadores explotados... agricultores de subsistencia...esposas subyugadas... Ellos se entrenan a sí mismos para sentir confort de pequeñas misericordias.”
¿Es la felicidad un objetivo suficiente? Dos omisiones importantes: • La Felicidad no valora explícitamente o de forma particular el tema de agencia. El crear felicidad se convierte en un proyecto psicológico para los expertos. • La Felicidad no tiene un concepto de obligación. En el enfoque de capacidades, en cambio, hay una noción de responsabilidad hacia los otros que es inherente.
Desarrollo Humano/Cacidades & ... ODMs, DDHH, Seguridad Humana, Felicidad En cierto nivel, todos estos paradigmas están relacionados al proyecto general del desarrollo humano (DDHH, felicidad son paradigmas que incluso lo anteceden). SH, DDHH => Audiencia diferente (Militar, Legal), agenda similar Unidad de Análisis = las personas, no la economía/territorio/precedente Espacio Focal= capacidades y funciones – la vida de la gente En diferentes grados (excepto la felicidad), cada uno es una agenda política, un proyecto en progreso, un llamado a todos aquellos buscando alternativas humanitarias. Algunos también están asociados con diferentes partes del sistema de la ONU, diferentes ‘dueños’ y circunscripciones... Están asociados en diferentes contextos con diferentes (+ or -) resultados.
