Discrepancias en el Mercosur Retenciones: el deber

AUNQUE no lograron la necesaria mayo- ría de firmas en las correspondientes comisiones legislativas, los senadores nacionales del oficialismo intentarán el.
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Opinión

Página 26/LA NACION

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Domingo 13 de julio de 2008

Cartas de lectores LA NACION 1889 Buenos Aires, domingo 13 de julio de 2008

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 “LA NACION será una tribuna de doctrina” (Núm. 1, Año 1) Director: BARTOLOMÉ MITRE

Retenciones: el deber de los senadores

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UNQUE no lograron la necesaria mayoría de firmas en las correspondientes comisiones legislativas, los senadores nacionales del oficialismo intentarán el próximo miércoles la sanción del polémico proyecto de ley sobre retenciones móviles, tal como vino de la Cámara de Diputados. Es imprescindible insistir, una vez más, en que nuestros legisladores nacionales no sean prisioneros de las presiones políticas o sectoriales, ni tampoco de la tan habitual como disparatada creencia de que la disciplina partidaria debe prevalecer sobre el respeto de la independencia de los poderes y de la Constitución nacional. Los senadores no pueden olvidar que representan a las provincias y que son los intereses de éstas los que, mientras se ajusten a las leyes vigentes, deben prevalecer sobre cualquier otro aspecto. Llama, sin embargo, la atención que los integrantes del bloque oficialista puedan aceptar, prácticamente sin chistar, un proyecto que exacerba el modelo centralista y unitario que privilegia el kirchnerismo. El poder kirchnerista se sustenta en la fuerte centralización de la recaudación fiscal y en la discrecionalidad con la cual el Poder Ejecutivo Nacional administra el presupuesto para obras públicas en todo el país. Este unitarismo fiscal explica que desde hace tanto tiempo no se hable de un nuevo régimen de coparticipación federal, como el que debió estar sancionado en 1996, de acuerdo con los preceptos de la reforma constitucional aprobada dos años antes. Sorprende que los representantes de las provincias convaliden un proyecto de ley, basado en una resolución ministerial con serios vicios de inconstitucionalidad, que no hace más que aumentar abusivamente derechos de exportación que no son coparticipables y que implicará una baja del impuesto a las ganancias, que sí es coparticipable. La consecuencia de la aprobación de esta iniciativa será un Estado nacional cada vez más rico con provincias cuyas cuentas fiscales serán cada vez más débiles y dependientes de la buena voluntad del Poder Ejecutivo Nacional para distribuir su riqueza. Del mismo modo, irritaría que el Senado ratifique delegaciones de facultades legislativas en el Poder Ejecutivo Nacional, ignorando distintos artículos de la Constitución nacional que las prohíben expresamente y que hasta califican a quienes las formulen, consientan o firmen como infames traidores a la patria. Hay otras cuestiones que ningún senador debería dejar de tener en cuenta y que guardan relación con las mentiras oficiales. La primera se refiere a las distintas argumentaciones utilizadas por el matrimonio Kirchner para justificar la suba de las retenciones a las exportaciones agrícolas. La primera man-

dataria dijo, a poco tiempo de conocerse la inconsulta resolución 125, que había que limitar el proceso de sojización para preservar los suelos; más tarde, se esgrimió la razón de contener los precios internos y “proteger la mesa familiar”; posteriormente, se inventó un fondo para hospitales y obras públicas que se crearía con el excedente de la recaudación, y finalmente, el ex presidente Néstor Kirchner admitió que los mayores ingresos permitirían pagar las obligaciones externas. El grado de improvisación que desde lo más alto del poder político se ha exhibido para explicar una medida que atenta contra el sentido común y contra la previsibilidad económica está a la vista de cualquier ciudadano. Sólo la obediencia o la obsecuencia podrían hacer que, a la hora de evaluar la conveniencia y la necesidad de la ley bajo tratamiento, los senadores prescindan de aquellas observaciones. No menos engañoso resulta el argumento de las compensaciones que se ofrecerán a los pequeños productores. La política de gravar para después devolver es una flagrante violación al derecho de propiedad y sus frutos. El gobierno nacional pretende convertirse en supuesto protector de quienes llama “pequeños productores” con un evidente propósito demagógico y divisionista. Así, les quita, de acuerdo con los actuales valores internacionales, alrededor del 47 por ciento del precio a los productores de soja, con la promesa de reintegrarles una determinada suma, aunque sólo hasta el 31 de octubre próximo. Desde el campo, se ha escuchado una voz unánime. Se le pide al Estado que, si por una circunstancia de emergencia nacional, los productores agropecuarios deben sufrir retenciones a las exportaciones, éstas no pueden ser confiscatorias; esto es, exceder del 33 por ciento que ha fijado en su momento la propia Corte Suprema de Justicia como máxima imposición. Con razón, muchos sostienen que es absurdo sacar lo que no corresponde para devolverlo después. Si se sabe que es indebido, nada puede justificar quitar para después reintegrar. Contrariamente a lo que parece pensar el matrimonio gobernante, gran cantidad de argentinos y no pocos extranjeros advierte esas incoherencias. La mentira tiene patas cortas y quienes aplauden actitudes tan poco dignas del aplauso no son los que producen la riqueza que el gobierno nacional se ha arrogado el poder de “redistribuir”. Frente a tanto dislate, es menester que los senadores actúen con la responsabilidad que de ellos se espera, en tanto representantes de las provincias, y procuren alcanzar el consenso que hasta ahora ningún sector del kirchnerismo se ha preocupado por buscar, además de hacer honor al tantas veces vulnerado principio de división de poderes.

Discrepancias en el Mercosur

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A reunión de la cumbre del Mercosur realizada en Tucumán, con la presencia de sus jefes de Estado y otros en diferentes escalas de integración, registró como temas principales la situación mundial de los mercados de alimentos y de energía, la reacción ante la política inmigratoria de la Unión Europea y las discrepancias que surgen con motivo de la aplicación de retenciones a nuestras ventas a los miembros de la integración. El pleno acuerdo sólo se pudo expresar respecto de la disconformidad que representa la citada disposición inmigratoria europea, considerada ingrata en tanto en el pasado América latina recibió generosamente importantes contingentes de inmigrantes europeos. Respecto de la situación alimentaria mundial, consecuencia del gran aumento de los precios de los cereales, oleaginosos, carnes, lácteos y otros, las decisiones de los miembros del Mercosur han distado de ser comunes con motivo de la posición argentina, por su decisión de aplicar impuestos a sus exportaciones con el propósito de atender a los ingresos de sus consumidores. En cambio, tanto Brasil como Uruguay y Paraguay lo procuran por otros medios más idóneos. El resultado es que estas naciones han logrado significativos beneficios, ya que aumentaron sus exportaciones a expensas de la retracción argentina. En consonancia con esta política, Brasil acaba de anunciar un gran programa de expansión agrícola. Su presidente, Luiz Inácio Lula da Silva, busca producir 150 millones de toneladas de granos en un año. Lula fue muy claro cuando, al anunciar el Plan Agrícola para la cosecha 2008-2009, en la sureña ciudad de Curitiba, afirmó: “Lo que para otros es una crisis [el aumento de los precios de los alimentos por la baja oferta], Brasil tiene que encararlo como una oportunidad para transformarnos de verdad en el granero del mundo”. La situación creada en el seno del Mercosur va más allá, desde el momento que el presi-

dente uruguayo Tabaré Vázquez y su ministro de Economía Danilo Astori manifestaron los perjuicios que provocan las retenciones argentinas a sectores de la economía de su país, porque violan el artículo 1 del Tratado de Asunción. Con comprensión, aunque sin dejar de puntualizar la situación, se manifestaron el ministro Amorín y el presidente Lula Da Silva, quien declaró que una unión aduanera no debería tener impuestos a las exportaciones que crean distorsiones que terminan teniendo consecuencias desfavorables. Brasil también ha sido preciso a la hora de señalar la amplia diferencia existente entre las retenciones al trigo y las correspondientes a su harina, que desembocan en una forma de subsidio a esta última, que afecta a la industria molinera de esa nación. Además ha hecho oír sus quejas por el déficit de abastecimiento de trigo por parte de nuestro país. Esta situación llevó a la nación vecina a la decisión de prescindir del arancel externo común para cuotas de importación de trigo, un hecho que implica para esos contingentes la pérdida de la preferencia arancelaria a favor de nuestro país, lo cual significa un fuerte llamado de atención para nuestra política comercial externa. Pocas veces, que se recuerde, se ha hablado con tanta franqueza en el Mercosur. Un tema ajeno a la integración es la negociación de Doha, en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en la que cada uno de sus miembros negocia independientemente, aunque se intercambian ideas y posiciones. Todo indica que paulatinamente Brasil, ahora de creciente competitividad agrícola e industrial, se va abriendo de la posición más cerrada y solitaria de nuestro país. Las retenciones han jugado aquí un papel deslucido, en tanto la Argentina, uno de los líderes de la liberalización comercial agrícola internacional, no concilia su autarquía comercial con su reclamo de apertura de los mercados de las demás naciones. Nada se torna así fácil para nuestros negociadores.

Señor Director: “«En medio de este general desgobierno, o del imperio de este régimen funesto, que suprime la vida jurídica de la Nación reemplazándola por el abuso y la arbitrariedad, se sienten los primeros trabajos electorales para la futura presidencia, asegurándose que el presidente actual impondrá al sucesor que se le antoje, pues dispone del oro, de las concesiones y de la fuerza necesaria para enervar los caracteres maleables.» Esta es la carta escrita por Francisco Barroetaveña y publicada por LA NACION el 20 de agosto de 1889, que sacudió a la opinión pública y a la juventud en particular, por su condena a la ausencia de principios morales y el apoyo de ciertos jóvenes al entonces presidente Miguel Juárez Celman. “La carta, de increíble actualidad, fue el inicio de la gestación de la histórica Revolución del Parque, el primer fuerte impacto sufrido por el régimen fraudulento y antidemocrático de la generación del 80. Estamos a pocos días del 118º aniversario de aquella gesta, tiempos de una ciudadanía valerosa y participativa.”

en muertes accidentales, en un acto abierto a toda la población, tendría que ser astronómicamente mínima, a no ser que la virtual totalidad de los asistentes a ambos actos estuvieran allí por el mismo motivo.” Guillermo Gil 11 Alwyne Place Londres, Gran Bretaña

Señor Director:

Publicidad Señor Director: “La televisión difunde una propaganda que incita a la toma de cerveza al aducir, por lo visto, que al consumirla uno podrá estar riéndose desesperadamente durante mucho tiempo. Así, los jóvenes ven a personas públicas que admiran, como el tenista David Nalbandian; el actor Diego Capusotto; el director técnico Héctor Veira, y muchos más. “Desde el Comfer, o tal vez desde el propio Gobierno, deberían controlar las publicidades que están en

Aliento al golpe Señor Director: “La señora Presidenta afirmó que el golpe del 76 fue alentado por civiles. Nada más cierto; así lo hicieron, por empezar, los «estúpidos e imberbes» echados de la Plaza de Mayo. «El Tío» y sus compinches, amén de algún brujo que por ahí rondaba. También los creadores de pactos sociales truchos, algunos ineptos que pedían no ser atosigados, sindicalistas que se borraban, empresarios y dirigentes corruptos que miraban al costado mientras se llenaban los bolsillos, más un clima de terror instaurado por la soberbia armada y la inmensa mayoría del pueblo argentino, que estaba harto del gobierno.” Dimas C. Peña Fatima [email protected]

Isay Klasse Director Instituto para el Estudio de la Comunicación, la Información y el Libro [email protected]

Muerte en acto público Señor Director: “Algún actuario de seguros podría hacer el cálculo de probabilidades exacto, pero las chances de morir bajo una farola que se cae o en una tribuna que se desploma tienen que ser estadísticamente infinitesimales. “Tanto en la Plaza de Mayo como en el hipódromo de Tucumán, ambas víctimas estaban en el acto por contrato económico o laboral (uno a través de pago y promesa de trabajo, el otro por ser empleado municipal e ir en delegación encabezada por el intendente). La posibilidad de semejante coincidencia

Germán Paz [email protected]

Patentes adulteradas Señor Director:

María del Carmen Preciado [email protected]

los medios de comunicación masiva y más aún en horarios «de protección al menor». “El alcohol, como el tabaco, es una adicción perjudicial para la salud. Por eso, ambos vicios deben ser controlados. La ley antitabaco dice: «En las publicidades relacionadas con el consumo de tabaco, no se podrá exhibir a personas fumando en forma desmesurada, como tampoco cuando se efectúe a través de personalidades del mundo artístico, deportivo y cultural». Esta pauta debería extenderse al alcohol como a todas las costumbres que afecten la salud humana.” Leandro Hernán Maccarone DNI 34.224.617

Arboles Señor Director: “No sabemos por qué sobre la calle Colombres al 100, de Lomas de Zamora, han sacado arboles añosos, y continúan haciéndolo. El señor Rossi, intendente de Lomas de Zamora, reside justamente en esa cuadra y, según parece, aprueba que se retiren esos hermosos árboles. “Ruego a la Secretaría de Medio Ambiente que instruya la suspensión de la quita de árboles en todo Lomas de Zamora, porque de seguir con esa política nos quedaremos sin ninguno.” Andrés Tejerina Colombres 159 Lomas de Zamora (Bs. As.)

Nobel para Betancourt Señor Director: “Felicito y apoyo la propuesta de Michelle Bachelet de promover la candidatura de Ingrid Betancourt al Nobel de la Paz. Al ser liberada, tras seis horrorosos años de cautiverio, demostró un espíritu amplio y generoso, serenidad democrática basada en profundas convicciones republicanas y una templanza ejemplar para soportar una inhumana condición. Considero suficientes sus méritos para ser distinguida con dicho galardón. Al mismo tiempo, aplaudo el propósito de Ingrid de exigir la liberación inmediata de cientos de secuestrados que aún permanecen en la selva colombiana.”

“El Poder Ejecutivo no se cansa de repetir que el código aduanero que justifica las retenciones fue usado, sin que nadie lo objetara, por los gobiernos de Alfonsín, Menem, De la Rúa, Duhalde y Néstor Kirchner. El problema es que, durante la actual presidencia, el uso se transformó en abuso.”

“Leí en LA NACION que no es delito adulterar o modificar o hacer inidentificables los números de las patentes de vehículos. En realidad es una grave falta si el vehículo está mal estacionado, pero si circula esa infracción se transforma en delictuosa porque pretende eludir su identificación ante faltas graves, choques o atropellar personas. Sugerencia: para las infracciones aumentar al triple la multa y retirarlos de la vía pública, pero ante delitos, que esta actitud sea un agravante en la causa.”

Tiempo y recursos

Ing. Jorge C. Solari [email protected]

Mario C. H. Caffarena La Pampa 3000, Capital

Uso y abuso

Dr. Horacio Minotti Abogado Talcahuano 291, Capital

Señor Director: “Bien dice el señor Sánchez Montero en su carta que los políticos no miden los costos que implican los tiempos en una negociación. Ello se debe a que cuando los políticos, y se extiende a los sindicalistas, se sientan a negociar, nunca ponen en juego sus recursos, que sabemos que no son generados por ellos, sino por otros. “Es lo que está pasando hoy con la crisis por las retenciones. El Gobierno tiene todo el tiempo, ya que los recursos puestos en juego no le son propios y no van a dejar de llegarle. El campo y la Nación entera no los tenemos.”

familiares, amigos y conocidos por ser los irresponsables que liberaron a estos criminales.”

El Tattersall, otra vez Señor Director: “Los asistentes a fiestas que se realizan en el Tattersall de Palermo estacionan sus autos sobre la vereda, como si fuera una playa de estacionamiento. Pueden contarse allí hasta 20 vehículos. Algunos vecinos, cansados de esa maniobra destructiva de veredas y del abuso del espacio público, y luego de incontables llamadas al Comando Radioeléctrico, a la comisaría 31a. y al casi inexistente CGP 14, acudimos a la fiscalía, que inmediatamente ordenó que se materializara, por fin, la confección de actas de infracción. “A partir de aquí se perfeccionó el sistema. El 2/7 se realizó otra fiesta. No había ningún auto en la vereda, pero varios autitos eléctricos (se usan para el golf) iban y venían, sin permiso municipal, trasladando a los invitados desde donde dejaban sus vehículos, realizándose todo esto ante una inmutable presencia policial.” Ramón B. Reynoso Av. del Libertador 4592, Capital

Jueces Señor Director: “LA NACION del 6/7 vuelve a asombrarnos con noticias de jueces que liberan a violadores reincidentes. “Es sabido que a los jueces no se los puede juzgar por sus fallos, pero, en estos casos aberrantes, los medios deberían publicar sus nombres (y, de ser posible, sus fotos), para que reciban la sanción de sus propios

A los lectores

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Senadores correntinos Señor Director: “Como no tengo acceso a los despachos de los senadores nacionales de mi provincia (Corrientes), me dirijo a ellos por este medio. “Sin lugar a dudas los tres senadores conocen el poema A Corrientes, de Belisario Roldán, cuyos últimos versos dicen: «Porque en su diástole flota un alma de ñandubay, antes que doblada, ¡rota!» “Señores senadores, como simple ciudadano correntino, les pido que en el recinto senatorial siempre tengan presentes a Díaz Colodrero y a Torrent, nuestros ilustres constituyentes del 53, irrenunciables y profundamente federales; no olviden a Cabral, al «tambor de Tacuarí» y a Berón de Astrada, quienes prefirieron entregar su vida antes que doblar sus ideales.” Benjamín Ruda Bart [email protected]

Naturaleza humana Señor Director: “Quisiera terciar en la controversia entre los doctores Lerena y Yattah, en la parte en que este último afirma que «las leyes naturales responden al causalismo y no al comportamiento humano». “Al respecto, me permito afirmar lo contrario. La concatenación causal necesaria rige en la naturaleza toda y no hay razón alguna para que el hombre escape a esta regla; y lo que en el orden natural se denomina «causa», en el hombre se llama «motivo». La voluntad causa los actos voluntarios, y la voluntad a su vez es causada («motivada») por agentes externos a ella (el motivo). “Nada hace el hombre sin motivo. No podría siquiera escribir estas líneas si no tuviera un motivo. Pero dado el motivo, no podría dejar de escribirlas. Así vista la cuestión, el tan promocionado «libre albedrío» no sería más que una ficción.” Dr. Juan Carlos Sorondo Santa Rita 56 Boulogne (Bs, As.)

Bunge Señor Director: “Con inmenso placer asisto a la vuelta de los artículos del doctor Mario Bunge en LA NACION. “Creo que es el último sabio que nos queda. En su momento, junto con otros amigos, lectores consuetudinarios del diario, lamentamos que no se publicaran artículos del gran científico argentino. “El doctor Bunge brillaba por su ausencia. No cabe duda de que en el actual momento de nuestro país son dos los científicos sociales del país que merecen, holgadamente, el Nobel de Economía, y, actualmente, ambas personalidades escriben en LA NACION: Mario Bunge y Bernardo KIiksberg.” José Rodríguez Pérez [email protected]

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