DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES Unidad 13 Fernanda Doz Costa

Grandes temas 1) Historia de la división de los DDHH en dos pactos y principales razones político -ideológicas. 2) Principales criticas a los DESC como derechos exigibles 3) Principales refutaciones a dichas criticas (fundamentos de la exigibilidad de los DESC)

(2 & 3 TEXTO Abramovich y Curtis)

DESC  Cuales  Porque

son los DESC?

es importante estudiarlos por separado en una catedra de DDHH?

Derechos Económicos, Sociales y Culturales

          

El derecho a la autodeterminación (en el marco de los derechos económicos, sociales y culturales garantizados por el Pacto) El derecho a trabajar • El derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias • El derecho a fundar sindicatos y a afiliarse a ellos El derecho a la seguridad social, incluyendo el seguro social • El derecho a la protección de la familia El derecho a una vivienda adecuada El derecho a una alimentación adecuada y a no padecer hambre El derecho al nivel más alto posible de salud física y mental El derecho al agua El derecho a servicios sanitarios El derecho a la educación El derecho a disfrutar de los beneficios del progreso científico El derecho de toda persona a beneficiarse con la protección de los intereses morales y materiales que surgen de cualquier producción científica, literaria o artística de la que sea autora

¿Derechos de segunda generación, categoría?

S XII – XIII Cartas de Derechos

S XVII

Carta Magna Reino León (1188) Carta Magna Británica (1215)

Carta de Derechos Británica (1689)

Debido proceso Privacidad hogar

Vida Seguridad privacidad

XVIII

XIX

“Positivización” Constitución EEUU

Constituciones de México y de la Unión Soviética, en 1917 Constituciones Latinoamericanas.

Evolución histórica

Derechos reconocidos

XX

Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano

Internacionalización de derechos

Otros “derechos Libertad” (esp. Participacion Políticos)

“derechos de igualdad”

“derechos colectivos” Paz, desarrollo, autodeterminación. Derechos protección grupos específicos

Filosofía política

Ideas de limitar el poder

Locke

Montesquieu Rousseau Kant

Marx

S XX - Internacionalización: DIDH OIT

1919 – Declaración de Filadelfia 1944 Carta Internacional de Derechos Humanos:  ¿DUDH

1948?

 PIDESC

y PIDCP fueron adoptados en 1966 y entraron en vigor en 1976. Contexto histórico, político e ideológico en el cual son discutidos.

   

Plena Guerra fria donde mundo se dividio en dos bloques Identifico cada pacto con uno de los bloques Hasta el fin de la Guerra fria (1989-1991) hubo una division tajante entre ambos pactos Posicion sobre la exigibilidad DESC tiene que ver con un aposicion politica e ideological sobre rol del estado.

Otros tratados importantes para los DESC  Tratados

especializados de la OIT,  Tratados de grupos específicos  CEDAW

1979  CDN 1989

 PROTOCOLO

ADICIONAL A LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS EN MATERIADE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES "PROTOCOLO DE SAN SALVADOR“ de 1988. (Art 19.6: Solo dos derechos justiciables: educación y derecho a organizar sindicatos)

DISCUSION Comparar el Art 2.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos con el del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC). Similitudes y diferencias • Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966 en vigor 1976) • Protocolo Facultativo del PIDESC (adopta Diciembre de 2008, entró en vigor el 5 de mayo de 2013)

OBSERVACIÓN GENERAL 3: La índole de las obligaciones de los Estados Partes del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1990)  Obligación

de adoptar medidas  Máximo de los recursos disponibles  Obligaciones de efecto inmediato  Contenido mínimo del derecho  Prohibición de medidas regresivas  No discriminación

Criticas a la exigibilidad jurídica DESC “Naturaleza jurídica” es diferente: Mientras los DCP crean prerrogativas para particulares y obligaciones concretas para el Estado; los DESC serian meras declaraciones de buenas intenciones, no derechos exigibles porque:

1) Son derechos-prestación que exigen obligaciones positivas del Estado que involucran fondos públicos 2) No son exigibles judicialmente x

 Vaguedad.

Su contenido no es claro ni definido, son programáticos  Faltan acciones o garantías procesales xq son colectivos  Involucran fondos públicos  Litigio generaría desigualdad

Argumentos para exigibilidad 1)

Niveles de Obligaciones: todos los derechos humanos tienen un complejo de obligaciones positivas y negativas obligación de respetar,  de proteger,  de garantizar y  de promover 

Argumentos para exigibilidad DESC (Cont) 2) Justiciabilidad:  Dada su complejidad, todos los DESC tienen por lo menos un aspecto claramente exigible judicialmente. P Ej:  

 

Incumpl. Obligac. negativas y ppio no discriminación  remedies judiciales clásicos de los DCP. Son integrales a ciertos DCP como der vida o a la integridad

Existen ciertas obligaciones del Estado que son genéricas a todos los DESC # Existen principios para la interpretación del alcance y contenido de los DESC que generan obligaciones concretas para el Estado que también son justiciables #

Obligaciones genéricas DESC  Adoptar   

medidas – hasta el máximo recursos disponibles

Garantizar no discriminación en lo que ya exista Relevamiento info y formulación de un plan Recursos efectivos para exigibilidad

 Garantizar

niveles esenciales de los derechos (OG3)  Progresividad y prohibición de regresividad

Alcance y contenido de los DESC Comité del PIDESC de NNUU (1987)  

Observaciones Generales Observaciones finales a cada uno de los 162 Estados Partes

Otros órganos de otros tratados Relatores especiales de NNUU Acuerdos Conferencias especializadas. Directrices de órganos especializados de las NNUU Sistema Interamericano de Protección de los DDHH  

jurisprudencia sobre DESC Guías, lineamientos, informes especiales y anuales de la CIDH

Principales instrumentos internacionales vinculantes que incluyen DESC Declaración Universal de Derechos Humanos (1948)  Tratados especializados de la OIT,  Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (1965)  Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966)  Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979)  Convención sobre los Derechos del Niño (1989)  Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (1990)  Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (2006) Tratados regionales  Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969) y Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales (Protocolo de San Salvador, 1988)  Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (1950), su primer Protocolo (1952), la Carta Social Europea (1961) y la Carta Social Europea Revisada (1996)  Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (1981), Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño (1990) y Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los derechos de la mujer en África (2003) 

Estado actual de esta discusión Conferencia Mundial de Derechos Humanos Viena (1993) afirmó que “todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí”  Tratados posteriores tienen ambas “categorías” de derechos  Diciembre de 2008, adopta el Protocolo Facultativo del PIDESC entró en vigor el 5 de mayo de 2013. Primer caso Sept 2015: caso I.D.G. v. Spain  Esfuerzos por definir indicadores DESC Sistema Interamericano: 

 

Casos jurisprudenciales sobre der educación, a la salud, a la lib. Sindical. caso TGGL vs Ecuador Creación de:

Mecanismo de informes del Protocolo de San Salvador (PSS)  Órgano de monitoreo regional que es el Grupo de Trabajo para el análisis de los informes nacionales previstos en el PSS (GT). 

Otros recursos  Fallos

estan en la pagina de la catedra  Audiencia Ley de Medios – Amicus Dr Abramovich (1:50 primer dia de audiencias)  Red-desc – Manuales para la ratificacion del Protocolo Facultativo PIDESC  ACIJ – publicacion sobre acceso a la informacion y DESC