Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
CAJAMARCA:
RESULTADOS QUE SE SIENTEN »
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239,653 niñas y niños son atendidos por Qali Warma en 6,579 instituciones educativas en 13 provincias de Cajamarca.
103,453 hogares forman parte del Programa Juntos y están comprometidos con la salud y educación de sus hijos.
15,025 niñas y niños reciben atención especializada del Programa Cuna Más.
Presentación A
l crear el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) se marcó un nuevo rumbo en la política social de Estado, era necesario que ese crecimiento sostenido, alcanzado en la última década, comenzara a reflejarse en la mejora de la calidad de vida de los peruanos que viven en condiciones de exclusión, los peruanos más pobres. El reto ha sido y es complejo porque la población objetivo se encuentra dispersa y es difícil acceder a ella debido a las particularidades propias de nuestro territorio; sin embargo, resultaba imprescindible desplegar los mayores esfuerzos para lograr su inclusión social. Desde el inicio del gobierno nacionalista, esta fue nuestra prioridad, y nuestro reto, incluir para seguir creciendo; que la oportunidad que se presenta con el crecimiento económico trascienda al discurso y se materialice en enfoques, procesos e instrumentos que permitan el logro de resultados concretos a favor de los más pobres. Creamos el MIDIS pensando en que todas las niñas y los niños del Perú, sin importar el lugar donde nacieron, puedan gozar de las oportunidades necesarias para desarrollar su potencial y que todos los peruanos tengan las herramientas adecuadas para salir de la pobreza, recobrar su identidad, su autoestima y sus saberes. El trabajo es intenso y ha requerido el esfuerzo coordinado y articulado de los diferentes niveles de gobierno. En este esfuerzo hemos contado con el apoyo constante e invalorable de la sociedad civil, de cada uno de los pobladores de los territorios intervenidos, con quienes hemos logrado que 2’079,000 peruanos salgan de la pobreza y se incorporen a la actividad productiva del país en los últimos cuatro años. Este documento es una muestra de los resultados alcanzados en nuestra lucha contra la desigualdad y la inequidad en Cajamarca.
OLLANTA HUMALA TASSO Presidente de la República del Perú
Cajamarca INCLUYENDO A MÁS PERUANOS AL DESARROLLO
D
esde su creación, en octubre del 2011, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) ha dirigido su trabajo a mejorar la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, permitirles el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus propias capacidades e institucionalizar este objetivo como una política de Estado. Para lograr este propósito, el MIDIS diseñó nuestra principal herramienta, “Incluir para Crecer”, que partiendo de un enfoque de ciclo de vida organiza y articula los esfuerzos de los diferentes sectores y niveles de gobierno alrededor de resultados prioritarios de desarrollo e inclusión social. En sus primeros cuatro años de gestión, el MIDIS ha cumplido con éxito su misión de garantizar que las políticas y programas sociales del Estado actúen de manera coordinada y articulada para cerrar las brechas de acceso a servicios públicos universales de calidad y a las oportunidades que abre el crecimiento económico. Así, la pobreza extrema en Cajamarca se redujo de 24.3% en el año 2011 a 20.3% en el 2015 y la desnutrición crónica infantil de 37.6% a 23.9% en dicho período, representando todavía un reto intersectorial importante por atender. Por su lado, el acceso de los hogares a un paquete integrado de servicios básicos (agua, desagüe, electrificación y telefonía) se incrementó en Cajamarca de 39.5% en el año 2011 a 50.8% en el año 2015, representando un significativo logro para la región. El MIDIS, a partir de sus propias intervenciones, en articulación con los demás sectores del Poder Ejecutivo, y en alianza con el Gobierno Regional de Cajamarca, ha llevado la presencia del Estado a los lugares donde viven los peruanos en situación de pobreza y pobreza extrema para mejorar sus condiciones de vida.
EN CAJAMARCA SE VIENE INVIRTIENDO, DEL 2012 AL 2016, UN TOTAL DE S/ 1,670’011,660.03 QUE HAN PERMITIDO MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE MILES DE CAJAMARQUINOS Y DE SUS FAMILIAS La ministra del MIDIS, Paola Bustamante, en octubre del 2015, llegó hasta la localidad de Chichir, en el distrito de Condebamba, provincia de Cajabamba en Cajamarca, para verificar la implementación de cuatro componentes de los proyectos Haku Wiñay.
NUESTRA POLÍTICA “INCLUIR PARA CRECER” Inclusión social es lograr que las personas puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio.
ARTICULACIÓN A TODO NIVEL PARA GARANTIZAR UNA INCLUSIÓN INTEGRAL RANGOS DE
EDAD
EJES
1
(0 - 3 años) NUTRICIÓN INFANTIL
Este eje busca reducir la desnutrición crónica infantil, a través de la implementación de intervenciones efectivas, tales como consejería en lactancia materna y alimentación complementaria, suplemento de múltiples micronutrientes durante el embarazo, acceso a agua potable y saneamiento, estrategias de lavado de manos, entre otras.
2
(0 - 5 años)
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO Este eje busca lograr que toda niña y niño de 0 a 5 años logre 7 resultados para alcanzar su desarrollo adecuado: nacimiento saludable; apego seguro; estado nutricional adecuado; camina solo; comunicación verbal efectiva; regulación de emociones y función simbólica (representación de sus vivencias).
3
(6 - 17 años)
DESARROLLO INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
Este eje busca incrementar las competencias en el desarrollo personal, educativo y ocupacional de cada niña, niño o adolescente entre 6 y 17 años de acuerdo a su edad, a través de una educación de calidad y la reducción de conductas de riesgo y trabajo infantil.
4
(18 - 64 años)
INCLUSIÓN ECONÓMICA
Este eje está orientado a aumentar las oportunidades y capacidades de los hogares para incrementar sus propios ingresos, a través de la mejora de la cobertura y calidad de servicios básicos para las familias, en una primera etapa, y la promoción de acceso a actividades comerciales, mejorando las capacidades y el acceso a servicios económicos, posteriormente.
(65 años a más)
5
PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR
Este eje busca lograr mayor protección y bienestar del adulto mayor, a través de la mejora de su seguridad económica (acceso a una pensión), la calidad de servicios de salud y el fortalecimiento de redes locales de apoyo social.
¿A QUIÉNES NOS DIRIGIMOS?
¿QUÉ
ACTORES PARTICIPAN?
MEF CULTURA MINSA MINEM RENIEC MVCS
1 MIDIS
PROGRAMAS DEL MIDIS
GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL MINJUS MIMP MINEDU MTPE
MEF CULTURA MINSA MINEM RENIEC MVCS
2 MIDIS
GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL MINJUS MIMP MINEDU MTPE
MINEDU DEVIDA
GOBIERNO REGIONAL
3
MTPE
GOBIERNO LOCAL MINSA
RENIEC
MIMP MIDIS
MINAM MINEDU MTC SBS BN MEF
4 MIDIS
GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL PRODUCE MTPE MVCS MINEM MINAGRI
MIMP MINSA
GOBIERNO REGIONAL
5
RENIEC
GOBIERNO LOCAL MTPE
MIDIS
primero la infancia Comprometidos con el Desarrollo Infantil Temprano
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NUESTRA APUESTA POR LA INFANCIA
os primeros años de vida son fundamentales para el desarrollo integral de la persona, pues en ellos se define la capacidad de niñas y niños para ser ciudadanas y ciudadanos saludables, responsables y productivos para sí mismos, su familia y la sociedad. Por ello, la inversión en la primera infancia (considerada desde
la etapa de gestación) es la inversión social más rentable para un país. El Estado señala como prioridad de política pública la mejora de la infancia y plantea estrategias y acciones orientadas a mejorar la calidad de vida de la niña y el niño. En ese sentido, diez sectores del Estado (Desarrollo e Inclusión Social, Economía y Finan-
zas, Educación, Salud, Mujer y Poblaciones Vulnerables, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Justicia y Derechos Humanos, Cultura, Trabajo y Promoción del Empleo y Energía y Minas) formularon de manera consensuada los lineamentos Primero la Infancia que buscan alcanzar siete resultados que se articulan entre sí.
Nacimiento Saludable Nacen entre las 37 y 41 semanas de gestación, con un peso mayor a 2.5 kg. Apego seguro En su primer año de vida establecen un vínculo afectivo con su madre/padre/ cuidador que los hace sentir segura/os y querida/os. Adecuado estado nutricional Llegan a los 3 años sin anemia y desnutrición crónica.
TRABAJANDO POR LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS DEL PERÚ
L
a suscripción del Compromiso intersectorial e intergubernamental para promover el Desarrollo Infantil Temprano (DIT), firmado en el 2013 en Lamay-Cusco, es uno de los hitos más importantes para el esfuerzo de sacar adelante a las niñas y los niños más pequeños de nuestro país. En Lamay, cinco sectores del Estado: Desarrollo e Inclusión Social, Educación, Salud, Vivienda, Construcción y Saneamiento y Mujer y Poblaciones Vulnerables, así como la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE) y la Red de Municipalidades Urba-
nas y Rurales del Perú (REMURPE) se comprometieron a promover el Desarrollo Infantil Temprano, para lo cual establecieron cuatro metas nacionales a cumplir en el 2016, las cuales implican reducir la desnutrición crónica a 10% y la anemia a 20% e incrementar a 85% el acceso a agua, saneamiento y educación inicial. Asimismo, para asegurar que se logre el DIT, se está promoviendo la entrega de paquetes de servicios integrados, los cuales contribuirán de manera positiva a lograr que niñas y niños tengan mejores condiciones para alcanzar un desarrollo adecuado y una mejor calidad de vida.
1er. Paquete Antes del parto:
Se incrementó de 8% a 17% el porcentaje de gestantes que tuvieron 4 exámenes auxiliares en el primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico.
Fuente: SIS/MINSA I semestre 2013-II semestre 2015
2do. Paquete Para niñas y niños hasta 24 meses: Se incrementó de 33% a 38% el porcentaje de menores de 2 años con control de crecimiento y desarrollo, vacunas de neumococo y rotavirus, suplementación con multimicronutrientes y DNI. Fuente: ENDES 2013-2015
3er. Paquete Para niñas y niños de 3 a 5 años: Se incrementó de 72% a 86% el porcentaje de niñas y niños de 3 a 5 años que accedieron a la educación inicial.
Comunicación verbal efectiva Entre los 9 y 36 meses desarrollan su capacidad para comunicar y expresar lo que sienten a través de su lengua materna. Caminar solo Antes de los 18 meses logran caminar por propia iniciativa y regulando su equilibrio. Regulación de emociones y comportamientos De 2 a 5 años adquieren la capacidad para reconocer, expresar, comunicar y manejar sus emociones y reacciones. Función simbólica En sus primeros 5 años desarrollan la capacidad para representar sus vivencias y formar sus recuerdos.
Fuente: Fuente: ENAHO 2012-2014
4to. Paquete Entorno:
Se incrementó de 4% a 7% el porcentaje de niñas y niños menores de 60 meses con acceso a agua clorada.
Fuente: ENDES 2013-2015
F
ue diseñado para romper la transferencia intergeneracional de la pobreza mediante una dinámica que crea un vínculo de corresponsabilidad. El Estado asume el compromiso de proporcionar un incentivo monetario a los hogares donde las gestantes cumplen con asistir a sus controles prenatales, el menor asiste a sus controles de crecimiento y desarrollo y se envía regularmente a los hijos a la escuela. El programa interviene en 118 distritos con lo cual logra una cobertura del 90% de los distritos de Cajamarca. Son 103,453 hogares atendidos, que incluyen a más de 225,510 gestantes, niñas, niños, adolescentes y jóvenes. La dinámica de Juntos incluye la promoción de la oferta de los servicios sociales de salud y educación, para facilitar la atención de la demanda que generan los hogares a los que atiende, con un enfoque de restitución de los derechos fundamentales de la persona. Juntos, entre sus procedimientos, incorpora un componente de acompañamiento familiar a través del cual implementa acciones colectivas (masivas o grupales) y personalizadas (visitas domiciliarias) para sensibilizar, fortalecer y articular a los miembros de los hogares afiliados con oportunidades para mejorar el acceso a los servicios de salud, nutrición y educación, así como a los servicios económicos financieros. El Programa, que en Cajamarca se inició en el 2006, atiende actualmente a 118 de los 131 distritos de las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Contumazá, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San Miguel, San Ignacio, San Marcos y San Pablo. Juntos incrementó su cobertura en Cajamarca, lográndose transferir a junio de 2016, S/ 64’136,966 a los hogares que cumplieron sus corresponsabilidades.
El Programa Juntos realiza el monitoreo de los usuarios y el cumplimiento de sus corresponsabilidades, como la asistencia puntual y constante de los niños y niñas a las instituciones educativa. Un niño con educación puede acceder a un futuro mejor.
S/ 685.2 millones
se transfirieron, entre el 2011 y junio del 2016, a hogares de Cajamarca que cumplieron con sus corresponsabilidades. Las madres y padres de familia deben cumplir con los controles médicos de sus hijas e hijos como parte de su corresponsabilidad.
Los controles médicos de los más pequeños son una de las corresponsabilidad que deben cumplir los usuarios.
E
ste Programa rompió los esquemas tradicionales de asistencia a niñas y niños de 36 meses y sus familias, quienes viven en condición de pobreza y pobreza extrema y fue en busca de mejorar el desarrollo infantil de estos menores en situación de vulnerabilidad, para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional. En Cajamarca utiliza dos modalidades, el Servicio de Cuidado Diurno (SCD) con el cual atiende 2,327 niñas y niños en las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Hualgayoc, Jaén, San Ignacio y San Marcos. La otra modalidad es el Servicio de Acompañamiento a Familias (SAF), que atiende 12,698 hogares en las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San Ignacio, San Marcos, San Miguel, San Pablo y Santa Cruz. El SAF permite que los hogares estén implementados y acondicionados para que respondan a las necesidades de gestantes, niñas y niños y brinda orientaciones sobre prácticas de cuidado saludables y aprendizaje infantil. Un aspecto clave en la provisión de los servicios de Cuna Más es la participación e involucramiento de la comunidad y los padres de familia en el cuidado de sus niñas y niños más pequeños. Es así que se conforman comités de vigilancia que son parte importante de los procesos de evaluación y selección de los actores comunitarios que brindarán los servicios. El Programa Cuna Más atiende de manera integral a usuarios en 65 distritos de Cajamarca, con una inversión entre el 2012 y 2015 de S/ 67’282,151 y S/ 25’264,893 para el 2016.
Los juegos estimulan el desarrollo físico y mental de las niñas y niños y deben realizarse en lugares que les brinden seguridad.
LA COMUNIDAD PARTICIPA ACTIVAMENTE DEL CUIDADO DE NIÑAS Y NIÑOS, GARANTIZANDO UNA GENERACIÓN DE JÓVENES MÁS SEGUROS, INTEGRADOS Y PRODUCTIVOS Padres y cuidadores de niñas y niños reciben atención de las facilitadoras del Servicio de Atención a Familias del Programa Cuna Más.
15,025
usuarios son atendidos por el Programa Cuna Más en Cajamarca a mayo del 2016.
239,653 NIÑOS Y NIÑAS SON ATENDIDOS DIARIAMENTE EN CAJAMARCA, CON ALIMENTOS NUTRITIVOS Y VARIADOS Y CON PRODUCTOS DE CALIDAD
L
a alimentación es muy importante si queremos que los menores logren buenos resultados en la escuela. Es por eso que en cumplimiento de la Ley General de Educación, el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma entrega en Cajamarca complementos alimentarios, tanto en el desayuno como en el almuerzo, según sea el caso, a 239,653 niñas y niños de 6,579 instituciones educativas públicas de los niveles de inicial y primaria. Qali Warma utiliza, en Cajamarca, principalmente la modalidad de entrega de productos que serán preparados en las escuelas usuarias del Programa, debido a las dificultades de su geografía. Los usuarios de la modalidad de entrega de productos se encuentran en las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Contumaza, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San Ignacio, San Marcos, San Miguel, San Pablo, Santa Cruz. Solo en la provincia de Jaén también se entregan raciones listas para el consumo. El Programa, además, ha distribuido e instalado 2,680 cocinas GLP a 2,632 instituciones educativas; 4,968 I.E. han sido equipadas con utensilios de cocina de metal y plástico; 5,001 I.E. con piezas de vestuario de cocina (mandil y gorro) y 5,001 I.E. con 5,393 mesas de acero inoxidable. La gran fortaleza de Qali Warma está en la institucionalización de los Comités de Alimentación Escolar (CAES), los cuales vigilan que se apliquen condiciones adecuadas de higiene y almacenamiento de los productos y son responsables de la preparación de los alimentos. En estos comités participan 31,774 padres y madres de familia, personal directivo, docente y administrativo de las escuelas usuarias.
S/ 92 millones
Los complementos de Qali Warma apoyan la alimentación que los menores reciben en sus hogares.
fue el presupuesto programado por Qali Warma para el 2016, en Cajamarca.
SE ATIENDE A UN TOTAL DE 6,579 INSTITUCIONES EDUCATIVAS, CON LAS MODALIDADES DE ENTREGA DE PRODUCTOS PARA SU PREPARACIÓN Y RACIONES Cuando las niñas y los niños están bien alimentados tienen la energía necesaria para estudiar y jugar.
F
ONCODES funciona como articulador del desarrollo rural y trabaja con los gobiernos regionales y locales, para mejorar las oportunidades económicas de los hogares rurales en pobreza extrema. En Cajamarca, el Programa ejecuta 88 proyectos Haku Wiñay/Noa Jayatai (en la sierra y selva) en beneficio de 10,192 hogares rurales en las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Chota, Cutervo, San Ignacio, Hualgayoc y San Marcos, con una inversión de S/ 38’894,782. Este programa se articula con Juntos y el objetivo de los proyectos es desarrollar las capacidades productivas y de gestión de emprendimiento en hogares rurales que antes solo obtenían producción familiar de subsistencia, para generar y diversificar sus fuentes de ingreso. El Programa funciona con un Núcleo Ejecutor, el cual cuenta con extensionistas campesinos llamados yachachiq, quienes brindan asistencia técnica, capacitación y dotación de activos a los usuarios. Pero es necesario que sus excedentes de producción puedan ser comercializados y para ello se promueve y cofinancia, con fondos concursables, diversas iniciativas productivas de transformación y comercialización de los pequeños productores rurales con la intervención del Comité Local de Asignación de Recursos (CLAR), una instancia de participación local y democrática conformada por diversos representantes de la sociedad civil. Uno de los principales componentes de Foncodes es la promoción de pequeños negocios rurales inclusivos que constituyen un
Foncodes apoya a sus usuarios en la mejora de sus conocimientos para obtener una mayor producción.
Usuaria de Foncodes muestra orgullosa los frutos de aguaymanto que logró producir con apoyo del Programa.
apoyo importante para los hogares usuarios, quienes se esfuerzan por llevar adelante iniciativas de negocios agrarios y no agrarios. Foncodes también viene ejecutando cuatro CASH Qali Warma (cocinas, almacenes y
servicios higiénicos) en Jaén e inició la construcción de otros 12 CASH en las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Hualgayoc, Jaén, San Marcos y San Pablo, con una inversión total de S/ 13’417,963.
S/ 38.9 millones
invierte Foncodes en atender a 10,192 hogares rurales en Cajamarca del 2013 al 2016.
DESARROLLA CAPACIDADES PARA LA INCLUSIÓN ECONÓMICA DE LOS HOGARES RURALES EN SITUACIÓN DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA La crianza de animales domésticos es una actividad productiva que proporciona ingresos adicionales a los usuarios.
C
on Pensión 65 se cierra el circuito del ciclo de vida expresado en nuestra herramienta “Incluir para Crecer”, al ofrecer atención a los adultos mayores de 65 años en situación de pobreza extrema que carecen de las condiciones básicas para su subsistencia. El Programa es más que una subvención económica, porque actúa como articulador para dinamizar en este sector vulnerable de la población, la oferta de servicios de salud y de identificación. Hoy, cada usuario de Pensión 65 existe para el Estado Peruano, tiene un DNI, es beneficiario del Seguro Integral de Salud (SIS) y cuenta con un ingreso bimestral de 250 soles, que los ayuda a cubrir sus necesidades básicas y les abre las puertas a servicios como el agua potable, la mejora de sus viviendas y otros. Como parte fundamental del trabajo que realiza este Programa, es la coordinación con el Ministerio de Salud y el Seguro Integral de Salud para que los usuarios ingresen automáticamente al Sistema Nacional de Salud y accedan a servicios de calidad, lo que representa un avance significativo en la recuperación de los derechos del adulto mayor. Además, al poner los ojos en ellos, el Estado ha logrado que sean revalorados por su familia y su comunidad, y que se les reconozca como depositarios exclusivos de información que no se puede obtener ni con la tecnología del Internet. Para recuperar sus conocimientos, se diseñó la intervención de saberes productivos que propicia espacios en los cuales se realizan actividades que refuerzan la identificación, recuperación y registro de prácticas y conocimientos ancestrales, además de actividades que pretenden la apropiación por parte
Dar color y ovillar la lana es un paso previo que garantiza la calidad de los productos que con ella se fabriquen. Los adultos mayores son depositarios de valiosos saberes y ansían compartirlos con su familia y su comunidad.
de la comunidad de saberes recuperados y valoración del rol de los adultos mayores como agentes de desarrollo de su localidad. Por su parte, el gobierno local promueve la metodología y asistencia técnica para que esta iniciativa sea sostenible en el tiempo. Actualmente, en Cajamarca, se vienen implementando saberes productivos en las provincias de Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San Ignacio y San Miguel. En el caso de Cajamarca los saberes productivos que se trabajan son la cocina tradicional, dulces, danzas y música, preparación de natilla, elaboración de quesos, técnicas agrícolas, costura, preparación de chicha de jora, elaboración de sogas y medicina tradicional, entre otros.
CON EL APOYO DE PENSIÓN 65 A JUNIO DEL 2016 SE ORGANIZARON UN TOTAL DE 161 CAMPAÑAS DE SALUD EN LAS CUALES SE BRINDARON 59,122 ATENCIONES GRATUITAS
54,061
Para el año 2016 se ha previsto la inversión de S/ 81.7 millones para la atención de adultos mayores de 127 distritos de Cajamarca. Las niñas y los niños son los más interesados en aprender los saberes productivos de los adultos mayores de su comunidad.
ARTICULACION INTERGUBERNAMENTAL
Comprometidos en el desarrollo y la inclusión social FONDO DE ESTÍMULO AL DESEMPEÑO Y LOGRO DE RESULTADOS SOCIALES (FED). Nace para contribuir en el logro de los resultados establecidos en la Política de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”, así como para consolidar la articulación y alineación oportuna de los sectores del Estado y de los tres niveles de gobierno, en la entrega de servicios integrales a la población. El FED es un mecanismo de incentivo económico dirigido a los Gobiernos Regionales, que tiene como objetivo mejorar los procesos de gestión y entrega de servicios integrales, adecuados e indispensables para contribuir con el Desarrollo Infantil Temprano (DIT). En mayo del 2014, el Gobierno Regional de Cajamarca suscribe el
Convenio de Asignación por Desempeño (CAD) con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en el que se compromete a cumplir determinadas metas vinculadas a la mejora de los procesos de gestión y cobertura de servicios integrales de salud, educación y acceso a agua clorada, dirigidos a niñas y niños desde la gestación hasta los 5 años de vida. El CAD suscrito tiene una vigencia de tres años (del 2014 al 2016) y en él se establecen metas multianuales para seis indicadores de cobertura de paquetes de servicios, mientras que las metas de los compromisos de gestión se establecen anualmente a través de un proceso concertado con cada una de las instancias suscriptoras. El FED fomenta que las entidades del Estado entreguen, de manera articulada y oportuna, los paquetes de servicios claves para el desarrollo infantil temprano.
C O B E R T U R A
Gestantes con 4 exámenes auxiliares en el primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico.
Niños y niñas menores de 2 años con control de crecimiento y desarrollo, vacunas de neumococo y rotavirus, suplementación con multimicronutrientes y DNI.
Niños y niñas de 3 años de edad que acceden a educación inicial.
Niños y niñas menores de 60 meses con acceso a agua clorada.
Se mide en 68 distritos pobres de Cajamarca
G E S T I Ó N
Se ha incrementado de 0% a 95% el porcentaje de establecimientos de salud que tienen equipos, medicamentos e insumos. Se ha incrementado de 45% al 100% el porcentaje de establecimientos de salud que cuentan con multimicronutrientes. Se ha incrementado de 41% a 55% la proporción de niños que tienen su certificado de nacido vivo.
Se ha incrementado de 52% a 93% el porcentaje de instituciones educativas del nivel inicial que cuenta con los cuadernos de trabajo al inicio del año escolar. El 92% de los docentes del nivel inicial cuenta con contrato de marzo a diciembre.
2,190 centros poblados tienen diagnóstico de abastecimiento de agua y saneamiento.
El FED ha transferido al Gobierno Regional de Cajamarca el monto de S/ 20’479,000 por el cumplimiento de metas para seguir invirtiendo en favor de las niñas y niños cajamarquinos. El presidente Ollanta Humala Tasso junto a los gobernadores regionales, luego de la reunion realizada el 22 de abril en Palacio de Gobierno, en la cual se firmaron los Convenios de Asignación por Desempeño.
Fuente: Informes de verificación 2014-2015-2016
Impulsamos la política social SELLO MUNICIPAL “INCLUIR PARA CRECER. GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS. El
Sello Municipal “Incluir para Crecer. Gestión local para las personas” es el premio nacional a la política de desarrollo e inclusión social que, por primera vez, entrega el Estado peruano a las municipalidades distritales más alejadas y con menores recursos, que cumplan con los indicadores que promuevan el desarrollo de las niñas y los niños menores de cinco años, reconocer la organización de las y los adolescentes, contribuir con la inclusión económica, mejorar la protección de las personas adultas mayores y,
generar condiciones que favorezcan un entorno apropiado. Este premio fue creado en julio del 2015 por el MIDIS, y refuerza la implementación de la Estrategia “Incluir para Crecer” en el nivel local. En esta primera edición se convocó a 1,092 municipalidades, logrando su inscripción 621 municipalidades. En el caso de Cajamarca, se convocó a 68 municipalidades y 23 de ellas lograron su inscripción. A fines de junio han se han reconocido a 12 municipalidades por cumplir con las metas establecidas en esta primera edición.
En la primera etapa
21
Municipalidad
DISTRITOS en Cajamarca
Han logrado aumentar en casi un 20% el número de niñas y niños menores de 12 meses que tramitan su DNI hasta los 30 días después de su nacimiento, con ello podrán hacer uso de los servicios del Estado de manera oportuna.
Están promoviendo que más personas adultas mayores compartan con sus comunidades sus saberes productivos.
Mejor calidad de vida en las zonas rurales FONDO PARA LA INCLUSIÓN ECONÓMICA EN ZONAS RURALES – FONIE. El objetivo principal del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) es articular la inversión intersectorial para cerrar brechas de cobertura de servicios básicos de agua y saneamiento, electrificación y caminos vecinales, para generar un impacto en el bienestar y mejora de la calidad de vida de las personas que habitan las zonas rurales del país.
A través del FONIE se puede financiar la elaboración de estudios de preinversión, la reformulación de estudios de proyectos de inversión pública que no estén en etapa de ejecución, la ejecución de proyectos de inversión pública, la operación y/o el mantenimiento por parte de las entidades del Gobierno Nacional y/o las personas jurídicas privadas. A la fecha , con recursos del FONIE se
ha financiado en Cajamarca un total de 43 intervenciones por un monto de S/ 34’596,997 orientados a la elaboración de 24 mantenimientos, 3 perfiles y un estudio definitivo de caminos vecinales en Cajamarca, Celendín, Chota, Jaén, San Ignacio y San Marcos; 14 obras de agua y saneamiento en Cajabamba, Celendín, Chota y San Marcos, y 1 obra de telecomunicaciones en San Ignacio.
Los cinco primeros años son fundamentales en el desarrollo de los niños, el MIDIS trabaja para que desde la gestación reciban la alimentación y los cuidados que necesiten para aspirar a un futuro mejor.
2 0 1 6 P R O Y E C C I O N E S
El programa viene brindando en el 2016, el Servicio de Cuidado Diurno a más de 2,500 niños y niñas; asimismo con el Servicio de Acompañamiento Familiar se atiende a más de 12,500 familias. En el 2016, el Programa brinda el servicio alimentario a un total de 261,500 niños y niñas en 6,979 instituciones educativas. Más de 105,500 hogares, en un total de 118 distritos de Cajamarca, están siendo atendidos por el Programa Juntos, durante el 2016. En Cajamarca, en el 2016, se atiende a 1,665 nuevos hogares con una inversión de S/ 7.7 millones, con lo cual se estará atendiendo a más de 8,500 hogares de familias pobres. En el 2016, en el departamento de Cajamarca, el Programa Pensión 65 viene atendiendo a más de 53,000 usuarios. Durante el 2016 se transferirá al Gobierno Regional de Cajamarca recursos adicionales por un monto de hasta S/ 11.5 millones condicionado al cumplimiento de metas vinculadas a la mejora de la gestión y entrega de servicios integrales de salud, educación y acceso a agua clorada, dirigidos a las niñas y los niños desde la gestación hasta los 5 años de vida. Se ha iniciado la segunda edición de Sello Municipal “Incluir para Crecer” la cual convoca a 1,148 municipalidades del quintil 1 y 2, esperando lograr en el departamento de Cajamarca la inscripción de 70 municipalidades que han sido invitadas a esta edición.
www.midis.gob.pe
